一、背景和依据

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第11条第2款规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使职权审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算及其执行情况的报告，审查监督政府债务，监督本级人民政府对国有资产的管理。

《关于十大彩票游戏平台2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》（以下简称"计划报告"）的起草以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，彩票平台和融入新发展格局，立足我市发展实际，研究提出年度计划的目标任务和项目安排，增强对全市经济社会工作的引导性和约束性，推动全市经济社会平稳健康发展。

二、制定意义和总体考虑

一是贯彻落实中央、省委决策部署的需要。计划报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议及省委经济工作会议精神，立足于十大彩票游戏平台自身发展阶段，坚持积极务实的目标导向，在2026年目标预期安排上以合理的增长目标，引导各方把工作重点放在转方式、调结构、提质量、增效益上，确保经济实现"量质齐升"，努力在全省发展方阵中"往前赶"，为"十五五"发展打下坚实基础。

二是与市委市政府工作要求保持一致。计划报告注重衔接落实市委十一届九次、十次全会和市"十五五"规划目标任务，充分在政府工作报告的主要精神和框架下进行细化和补充说明。在内容上突出2025年计划执行情况、2026年预期目标和计划安排，在体例上符合向人大报告的要求。

三、研判和起草过程

一是前期准备阶段。认真学习党的二十大及二十届历次全会精神，以及中央、省、市有关会议精神。开展2025年全市主要经济指标完成情况预计及2026年主要经济指标预测，提出2026年指标计划盘子初步考虑，向市委、市政府汇报。

二是文稿起草阶段。11月启动了计划报告起草工作，组建工作专班，经收集多方资料和研究讨论，于12月中旬形成初稿，并与政府工作报告初稿进行衔接。

三是征求意见阶段。先后3次向各县区、开发园区、市有关彩票平台征求意见。1月19日通过了市政府第157次常务会议审议，并结合中央及省委、市委经济工作会议精神进一步修改完善，1月21日通过了市委常委会审议。

四、工作目标

2026年全市国民经济和社会发展计划主要预期目标安排如下：地区生产总值增长5%以上，固定资产投资稳步增长，制造业投资和民间投资占比持续提升，一般公共预算收入增长3%以上，规上工业增加值增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长5.5%，农村常住居民人均可支配收入增长6%左右，粮食产量和播种面积、碳排放降低及生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

五、主要任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻中央及省委经济工作会议精神，按照市委十一届九次、十次全会和市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，彩票平台和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的快速增长，保持社会和谐稳定，实现"十五五"良好开局。

重点做好以下十个方面工作：一是着力扩大内需畅通循环，巩固经济向好态势；二是全力推动科技创新赋能，培育经济发展动能；三是加力构建特色产业体系，夯实实体经济根基；四是勠力深化体制机制改革，提振发展内生动力；五是聚力加快区域开放合作，搭建联动发展新局；六是大力推进乡村全面振兴，加快农业农村发展；七是奋力完善城市功能品质，提升城市发展能级；八是强力攻坚生态环境治理，推动全面绿色转型；九是倾力提升民生保障水平，提高人民生活品质；十是合力强化基层治理效能，维护社会和谐稳定。

六、保障措施

坚持在市委的坚强领导下，在市人大代表的监督支持下，认真采纳市政协委员的意见和建议，做好全市2026年经济社会发展各项工作。

七、政策咨询渠道

解读科室：国民经济综合科

解读人：曹晨辉

联系电话：0554-6644347