各有关单位：

为贯彻落实《安徽省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》精神，推动实现残疾人更加充分、更高质量就业，我会草拟了《十大彩票平台2026年促进残疾人就业提升年工作方案（征求意见稿）》。现征求贵单位意见建议，请结合工作实际认真修改完善，于3月17日下班前将修改意见加盖公章反馈至市残联，无意见也请反馈。

联系人：陈悦 联系电话：0554-3633665

邮箱：3328663690@qq.com

附件：《十大彩票平台2026年促进残疾人就业提升年工作方案（征求意见稿）》

十大彩票平台残疾人联合会

2026年3月11日

十大彩票平台2026年促进残疾人就业提升年

工作方案

（征求意见稿）

为贯彻落实《安徽省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》精神，健全残疾人就业创业支持体系，营造全社会扶残助残的良好氛围，推动实现残疾人更加充分、更高质量就业，结合我市实际，制定本实施方案。

一、主要目标

（一）就业规模稳步扩大。全年城乡新增残疾人就业655人以上（城镇355人、农村300人），应届残疾人高校毕业生去向落实率不低于80%。

（二）政策落实全面到位。用人单位按比例安排残疾人就业履约率稳步提升，联网认证全程网办率100%。

（三）彩票平台体系更加完善。实现有就业需求残疾人彩票平台全覆盖，各县（区）辅助性就业机构规范运行。

二、重点任务

（一）实施机关事业单位带头安排残疾人就业行动

市级编制50人及以上的机关和编制67人及以上的事业单位(中小学、幼儿园除外)安排残疾人就业未达到规定比例的，应当制定工作计划，采取专设岗位面向残疾人招录(聘)等措施，确保2027年底前至少安排1名残疾人就业。县、乡两级根据编制总数统筹残疾人招录工作，适当放宽开考比例、年龄、户籍等条件,提供考试合理便利。机关、事业单位每年3月底前将本单位安排残疾人就业统计情况按规定反馈同级残联等有关单位并由残联集中公示，未达到规定比例的，依规缴纳残疾人就业保障金。（责任单位：市人社局、市残联、市委组织部、市委编办、市税务局）

（二）实施企业助力残疾人就业行动

国有企业应定期向社会公布按比例安排残疾人就业义务履行情况，在新增岗位中预留不低于1.5%的岗位用于安置残疾人就业，力争2027年底前至少新增安排1名残疾人就业。工商联执委企业应带头为残疾人设置岗位，安排残疾人就业。依托"春风行动"、"就业援助季"等活动举办助残专场招聘会，落实税收优惠、超比例就业奖励政策，将助残就业纳入企业社会责任评估。（责任单位：市人社局、市财政局（国资委）、市工商联、市残联、市税务局）

（三）实施残疾人就业创业帮扶行动

依托市、县（区）现有的创业园区，设立残疾人创业孵化专区或"美丽工坊"，为残疾妇女等群体提供手工编织、非遗制作等创业支持。对残疾人个人及其家庭通过从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务、网络电商等各种形式进行创业的，给予一次性创业扶持补贴。（责任单位：市人社局、市残联、市科技局、市妇联）

（四）实施农村残疾人就业巩固行动

农村残疾人从事种植业、养殖业等设施农业，给予每个阳光大棚设施农业项目扶持补贴。针对农村残疾人开展实用技术培训，支持农村电商、直播带货等新业态发展。（责任单位：市残联、市人社局）

（五）实施残疾人大学生"一对一"就业彩票平台

建立年度高校残疾人毕业生数据库，完善彩票平台间信息交换机制，建立"一人一策"就业彩票平台台账。为每名残疾人高校毕业生提供至少1 次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会的实名彩票平台。（责任单位：市人社局、市教体局、市残联）

（六）实施盲人按摩规范化建设行动

支持盲人医疗按摩人员在社区卫生彩票平台中心等医疗机构从业，扶持开办盲人医疗按摩所。扎实开展盲人医疗按摩人员考试审核、证书年审、继续教育、职称评审等工作。（责任单位：市卫健委、市残联）

（七）实施岗位扩容提质行动

支持残疾人从事电商运营、短视频剪辑、数据标注、网络客服、居家手工等新就业形态。2026年完成摸排调研与意向企业确立工作，到2027年底前，各县(市、区)原则上至少设立1个残疾人辅助性就业机构，推进残疾人托养彩票平台与辅助性就业彩票平台有机融合。辅助性就业人员中的智力、精神和重度肢体残疾人收入，不超过最低工资标准的部分，在核定低保和低保边缘家庭时可不计入核算收入。（责任单位：市人社局、市民政局、市残联）

（八）实施就业彩票平台提升与"走访拓岗"行动

各级残联对辖区内有安置残疾人就业潜力的用人单位开展"走访拓岗"活动，至少走访一家、推荐一次政策。对连续3年不履行按比例安排残疾人就业义务的用人单位，至少安排参加1次雇主培训。（责任单位：市残联、市人社局）

（九）实施职业技能提升行动

依托职业培训机构，对就业年龄段内有培训需求的残疾人开展职业技能培训，按规定给予培训补贴。优化项目结构，有效减少少于8课时的超短期培训项目，提高20课时以上培训项目比例。积极组织残疾人参加第十二届全省残疾人职业技能竞赛，发掘和培养高技能人才。（责任单位：市残联、市人社局）

（十）实施权益保障与政策宣传行动

做好2026年（审核2025年度情况）残疾人按比例就业情况联网认证工作，确保3月1日至10月31日审核通道畅通，推行"全程网办"。编制惠残政策宣传页、集中安置残疾人企业税费优惠政策明白纸、全国盲人医疗按摩人员考试（安徽考区）明白纸，通过政府网站、微信公众号、全国助残日活动等渠道广泛宣传，确保残疾人知政策、懂政策。（责任单位：市税务局、市残联）

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2026年1月—3月）：印发方案，召开动员会议，分解任务，宣传政策，全面启动提升年工作。

（二）集中推进阶段（2026年4月—10月）：各责任单位落实重点任务，开展培训、招聘、拓岗、帮扶等活动，定期调度推进，确保目标落地。

（三）总结提升阶段（2026年11月-12月）：全面总结工作成效，梳理经验做法，查找短板不足，建立长效机制，巩固提升工作成果。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市残联、市人社局、市税务局等彩票平台组成的"残疾人就业提升年"工作领导小组，统筹协调解决重点难点问题。

（二）强化资金保障。统筹用好中央、省、市（县区）各级财政预算资金，主要用于支持残疾人职业培训、补贴奖励、就业彩票平台等支出。严格按规定落实用人单位社会保险补贴、岗位补贴和残疾人个人补贴。

（三）深化彩票平台协作。加强与税务彩票平台的数据共享，利用全国残疾人按比例就业情况联网认证系统，实现"一网通办"。人社、残联互通就业数据，确保信息精准。

（四）营造良好环境。结合"全国助残日"、"国际残疾人日"等节点，宣传残疾人自强典型和安置残疾人就业先进单位，营造理解、关心、支持残疾人就业的社会环境。

十大彩票平台残疾人联合会 十大彩票平台人力资源和社会保障局

国家税务总局十大彩票平台税务局 中共十大彩票平台委组织部

中共十大彩票平台委机构编制委员会办公室 十大彩票平台民政局

十大彩票平台财政局（国资委） 十大彩票平台教育体育局

十大彩票平台卫生健康委员会 十大彩票平台工商业联合会

十大彩票平台科学技术局 十大彩票平台妇女联合会

2026年3月9日